Gemeenten worstelen met louche uitzendbureaus

Van invallen door de Arbeidsinspectie tot mensenhandel en illegale woonsituaties: de problemen met louche uitzendbureaus in Deventer blijken groter dan gedacht. De gemeente heeft in 2024 tientallen keren moeten optreden tegen malafide uitzendbureaus die arbeidsmigranten uitbuiten. Deze bureaus zijn betrokken bij mensenhandel, illegale huisvesting en het overtreden van arbeidswetten. De Arbeidsinspectie heeft invallen gedaan en de gemeente wil in de toekomst nog strenger handhaven.

De gemeente Deventer benadrukt dat het aanpakken van deze problematiek een prioriteit is. Er wordt gewerkt aan strengere handhaving en betere bescherming van arbeidsmigranten. De gemeente roept ook bedrijven op om alleen samen te werken met bonafide uitzendbureaus en ook hún verantwoordelijkheid te nemen in het voorkomen van uitbuiting.​

Landelijk probleem

​Deze problematiek is geen geïsoleerd fenomeen in Deventer; het is een wijdverspreid en structureel probleem dat in veel Nederlandse gemeenten speelt. Uit onderzoek blijkt dat bijna driekwart van de grote gemeenten aanzienlijke problemen ervaart met arbeidsmigranten, waarbij 47% aangeeft dat deze problemen het afgelopen jaar sterk zijn toegenomen.
Een van de grootste uitdagingen is het gebrek aan zicht op arbeidsmigranten, vooral wanneer zij niet zijn ingeschreven in de Basisregistratie Personen (BRP). Dit maakt het voor gemeenten moeilijk om toezicht te houden op hun woon- en werksituatie, waardoor misstanden zoals onderbetaling, slechte huisvesting en uitbuiting gemakkelijker kunnen voorkomen.
In Den Haag bijvoorbeeld, waar naar schatting 50.000 arbeidsmigranten verblijven, zijn er slechts rond de 30.000 geregistreerd. Dit betekent dat van 20.000 mensen niet bekend is waar ze verblijven en werken, wat de handhaving en ondersteuning bemoeilijkt.

Grensoverschrijdend

Daarnaast zijn er grensoverschrijdende problemen, vooral in regio's waar arbeidsmigranten net over de grens in Duitsland worden gehuisvest. Dit maakt toezicht en handhaving extra complex, omdat de regelgeving en verantwoordelijkheden per land verschillen. Het Euregionaal Netwerk Arbeidsmigranten is opgericht om de samenwerking tussen Nederlandse en Duitse gemeenten te verbeteren en misstanden gezamenlijk aan te pakken. ​

Tijd voor Wtta?

Op landelijk niveau is de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) in voorbereiding, die een certificeringsplicht voor uitzendbureaus moet invoeren. Echter, de invoering van deze wet laat op zich wachten, en er is kritiek op de uitvoering en handhaving ervan. Gemeenten voelen zich vaak buitenspel gezet bij het uitgeven en intrekken van certificaten, terwijl zij juist aan de frontlinie staan bij het signaleren van misstanden.

Kortom, de situatie in Deventer is representatief voor een breder nationaal probleem. Gemeenten door heel Nederland worstelen met het toezicht op arbeidsmigranten en de aanpak van malafide uitzendbureaus. Er is behoefte aan betere registratie, strengere handhaving en meer samenwerking tussen verschillende overheidsinstanties om deze misstanden effectief te bestrijden.​

Bronnen: De Stentor, Binnenlands Bestuur en NOS