Ladders

Het zal niemand zijn ontgaan dat half februari een jonge zzp’er van een ladder viel tijdens zijn werk als glazenwasser bij een groot kantoorpand, De Haagse Poort, in Den Haag. Het slachtoffer is na een paar dagen aan zijn verwondingen overleden. Het feit dat de NLA eerst géén en toen toch wél onderzoek deed naar het ongeval heeft voor veel onrust en discussie gezorgd.

De reden om in eerste instantie geen onderzoek te doen, lag ik het feit dat de Arbeidsinspectie (NLA) gericht is op onderzoek naar arbeidsomstandigheden. Dat houdt impliciet ook in dat zij zich vooral richten op werkgever-werknemer relaties en de zorgplicht van de eerste t.o.v. de laatste. Het feit dat het slachtoffer een zzp’er was had dus invloed op de beslissing van de NLA om wel/geen onderzoek te doen. Of dit sympathiek of sociaal is valt te betwisten, maar zo hebben we het in Nederland geregeld.

Toen het slachtoffer overleed, kwam de NLA wél in actie. En ook dat is ‘conform de regels’. “Bij zeer ernstige en dodelijke ongevallen doet de Nederlandse Arbeidsinspectie onderzoek onder leiding van het Openbaar Ministerie. Wanneer sprake is van een strafbaar feit dan wordt er proces-verbaal opgemaakt. De betrokkenen ontvangen hier bericht van. Het proces-verbaal wordt voor verdere afhandeling naar het Openbaar Ministerie gezonden.”
Bij een dergelijk onderzoek onder leiding van het OM worden ook andere dan directe arbeidsrelaties onderzocht.

Arbeidsinspectie

Uiteraard hebben wij contact gezocht met de NLA. Na de keurige melding: “Gezien de complexiteit en zorgvuldigheid die een dergelijk onderzoek vereist, is het op dit moment niet mogelijk om nadere details te verstrekken over de voortgang of eventuele bevindingen,” verwezen zij ons door naar de beschikbare informatie over ongevalsonderzoek.

De Haagse Poort

Bij navraag blijkt het te gaan om een bedrijfsverzamelgebouw waar meerdere bedrijven in gevestigd zijn. Nationale Nederlanden – die overal genoemd wordt als enige ‘bewoner’ wat dus niet het geval is – was zo vriendelijk ons de beheerder (verhuurder) door te geven: CBRE. De Haagse Poort bleek echter sinds enkele jaren ‘niet meer tot het beheerportfolio van CBRE’ te behoren, zo kregen wij keurig binnen een dag door van een CBRE-woordvoerder. CBRE verwees ons naar Cromwell, een andere vastgoedbeheerder. Tot dusver was iedereen vriendelijk en meewerkend. Bij Cromwell werd het moeilijker. Deze multinational heeft de Nederlandse activiteiten ondergebracht bij het in Geneve gevestigde Stoneweg. Bij zowel Cromwell als Stoneweg hebben wij via contactformulieren op de website berichten achtergelaten met de vraag hoe het beheer van hun pand De Haagse Poort is georganiseerd. Tot op heden hebben we daar nog geen reactie op ontvangen.

‘Man op de trap’

Gisteren verscheen in de NRC een bericht dat grote gelijkenis vertoont met dit recente ongeval. Na zesenhalf jaar kwam de rechtbank met een uitspraak over een dodelijke val van een medewerker op de beursvloer van de RAI. Bij het afbreken van een beurs viel de man van een trap, waarna hij aan zijn verwondingen overleed. De zzp’er werd ingehuurd door een demontagebedrijf. Dit bedrijf kon echter volgens de rechter niet voorzien dat er iets mis zou kunnen gaan en werd niet vervolgd. Maar de organisator van de beurs, uitgever DPG, krijgt een boete van € 25.000 euro opgelegd wegens ‘dood door schuld’. De organisator was volgens de rechtbank namelijk “eindverantwoordelijk voor de veiligheid van iedereen die op de beurs aanwezig was”.

Vertaald naar de situatie in Den Haag, kun je je voorstellen dat degene die verantwoordelijk is voor het onderhoud op dezelfde manier eindverantwoordelijk kan worden gesteld. Maar of dat in de wereld van onder- en subaanneming – waar VCA-certificering en -opleidingen volgens collega-glazenwassers aandacht voor veiligheid borgen – ook daadwerkelijk zo uitpakt, valt te bezien.

Het wachten is nu op de resultaten van het onderzoek. En op een reactie van de vastgoedbeheerders.

Bronnen: NLA, CBRE, Cromwell, Stoneweg, Omroep West en NRC