Naleving Europese regels voor chemische stoffen verbeterd

Verschillende instanties houden toezicht op de naleving van de Europese regels voor chemische stoffen, de zogenoemde REACH- en CLP-verordeningen. Drie van hen werken samen in het ‘Samenwerkingsverband Handhaving REACH en CLP’. Dit zijn de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT), de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) en de Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid (Inspectie SZW). In de publicatie ‘Toezicht op productie en gebruik van chemische stoffen in 2016’ doen zij verslag van de toezichtacties die zij in 2016 uitvoerden.

Informatieplicht gevaarlijke stoffen
Een positieve trend in de naleving is vooral zichtbaar op het onderdeel informatieplicht voor gevaarlijke stoffen, dankzij de inzet van bedrijven, brancheorganisaties en het toezicht van de inspectiediensten. Zo is vergeleken met het jaar 2013 in 2016 een duidelijke verbetering zichtbaar in het naleefpercentage van de belangrijkste rubrieken van de veiligheidsinformatiebladen. Dit percentage is toegenomen van 25 tot 40% naar circa 60%.

Omdat het veiligheidsinformatieblad duidelijkheid biedt over hoe gevaarlijke stoffen veilig gebruikt kunnen worden, kunnen bedrijven veiliger met die stoffen werken. De geconstateerde verbetering moet nog wel worden versterkt om het gewenste naleefpercentage van 90% te bereiken. Dit gebeurt onder andere door specifieke voorlichting door brancheverenigingen en inspectiediensten over vaak gemaakte fouten in de veiligheidsinformatiebladen. Dit gaat dan bijvoorbeeld om het dragen van een bepaalde soort veiligheidshandschoenen bij gebruik van gevaarlijke stoffen. Naast specifieke voorlichting gaan de inspecties voort met handhaving.

Registratieplicht gevaarlijke stoffen
Bedrijven voldeden in 2016 aan de registratieplicht voor stoffen die in grote hoeveelheden (boven 100 ton per jaar) worden gemaakt of geïmporteerd. Per 1 juni 2018 geldt de registratieplicht ook voor stoffen die in kleinere hoeveelheden worden gemaakt of geïmporteerd (boven de ton per jaar). Hierdoor vallen meer MKB-bedrijven vanaf juni onder de registratieplicht. De samenwerkende inspectiediensten gaan vanaf medio 2018 hun toezicht inzetten om vast te stellen of ook deze nieuwe doelgroep aan de registratieplicht voldoet.

Veel fouten in VIB's (VeiligheidsInformatieBladen)
Het veiligheidsinformatieblad biedt bedrijven informatie over het veiliger werken met gevaarlijke stoffen. Met name een foute indeling van een stof of foute etiketteringselementen (rubriek 2) merkt de toezichthouder als 'ernstig' aan. In rubriek 2 moeten bedrijven aangeven welk type risico een stof heeft, wat de ernst van dat risico is en welke voorzorgsmaatregelen nodig zijn. Een foute indeling of foute etiketteringselementen kwamen in 2016 bij 40 procent van de VIB’s voor. Naar schatting betrof een derde daarvan een ernstige afwijking en tweederde een beperkte afwijking. Ook het ontbreken van specifieke informatie over de nodige persoonlijke beschermingsmiddelen - zoals het type handschoenen dat gebruikt moet worden (rubriek 8) - noemt de toezichthouder ernstig, omdat juist het VIB de bron van informatie voor het veilig werken met het betreffende product is.
Deze overtreding was in 2016 aan de orde bij bijna de helft van de VIB’s. 'Kortom', is de conclusie van de rapporteurs,'‘een te groot deel van de VIB’s bevatten ernstige fouten en omissies'. De inspectiediensten streven naar een naleefpercentage van negentig procent. Dit gebeurt onder andere door specifieke voorlichting door brancheverenigingen en inspectiediensten over vaak gemaakte fouten in de veiligheidsinformatiebladen. Dit gaat dan bijvoorbeeld om het dragen van een bepaalde soort veiligheidshandschoenen bij gebruik van gevaarlijke stoffen.

Lees het Jaarrapport over de resultaten van de handhaving van REACH en CLP 'Toezicht op productie en gebruik van chemische stoffen in 2016'

Bronnen: ILenT en Copla