NL Arbeidsinspectie pakt door

Zowel de luchthaven zelf als de bagageafhandelingsbedrijven op Schiphol moeten aan eisen die de door de NL Arbeidsinspectie gesteld worden voldoen. 

Luchthaven Schiphol moet een deel van de dieselvoertuigen op het platform voor het einde van het jaar vervangen. De ingreep is bedoeld om de gezondheid van platformmedewerkers te beschermen. Ook andere apparaten die nog op diesel draaien moet Schiphol vervangen door elektrische varianten. De inspectie wil daarmee voorkomen dat platformwerknemers op Schiphol aan te veel schadelijke stoffen blootgesteld worden.
Uit de Zembla-uitzending ’Ziek van Schiphol’ (9 december 2021) blijkt dat zo’n twintigduizend platformmedewerkers ultrafijnstof en andere giftige stoffen inademen, doordat ze op het platform onbeschermd in de uitlaatgassen van dieselvoertuigen en van draaiende vliegtuigmotoren werken. De uitzending en een handhavingsverzoek dat vakbond FNV in dezelfde
periode indiende bij de Arbeidsinspectie zijn directe aanleiding geweest voor het onderzoek dat de toezichthouder startte, blijkt uit de stukken.

Eisen m.b.t. uitstoot

De eisen tot naleving die de Arbeidsinspectie nu heeft opgelegd aan Schiphol Nederland B.V. en 8 bagageafhandelingsbedrijven gaan onder meer over de vervanging van dieselaangedreven arbeidsmiddelen ten behoeve van vliegtuigvoorzieningen. Ten behoeve van de bescherming van de werknemers op luchthaven Schiphol wat betreft de blootstelling aan DME en vliegtuigen, maakt de Arbeidsinspectie gebruik van een zogenoemde groene zone. Binnen de groene zone worden in de eisen kortere vervangingstermijnen gehanteerd dan buiten de groene zone. Zo moeten alle GPU's (Ground Power Units), dieselaggregaten en PCA's (Preconditioned Air Units) bij sommige pieren binnen deze zone eind december 2023 vervangen zijn. Daarnaast eist de Arbeidsinspectie dat alle diesel aangedreven voertuigen en overige arbeidsmiddelen uiterlijk eind december 2023 zijn vervangen, voor zover dat technisch uitvoerbaar is.
Ook eist de Arbeidsinspectie dat er voor de werknemers die blootgesteld (kunnen) worden aan gevaarlijke stoffen een (periodiek) arbeidsgezondheidskundig onderzoek (PAGO) komt.

Eisen m.b.t. fysieke belasting 

Zes bedrijven die de bagageafhandeling op Schiphol regelen moeten zo snel mogelijk meer hulpmiddelen inzetten voor medewerkers die zwaar sjouwwerk doen. Bij alle bagageafhandelaars wordt te weinig gedaan om de fysieke belasting te verminderen.
De Arbeidsinspectie heeft de bedrijven dinsdag op de hoogte gebracht van de eisen. Die moeten per direct worden nageleefd. Ook zegt de inspectie dat het afhandelen van bagage in de bagagehallen binnen twee jaar geautomatiseerd moet zijn.

De 4 eisen die de Arbeidsinspectie aan de bagage-afhandelaren heeft gesteld zijn:

1. 'Binnen 2 jaar of binnen een onderbouwde redelijke termijn na dagtekening van deze eis, dient het afhandelen van bagage in de bagagehallen geautomatiseerd/ gemechaniseerd te zijn. Werknemers mogen hierbij niet meer structureel handmatig bagagestukken hanteren.'
2. 'Binnen 6 maanden na dagtekening van deze eis, dient u schriftelijk aan mij aan te geven wat uw plan van aanpak is om binnen de gestelde termijn van 2 jaar of binnen een onderbouwde redelijke termijn te komen tot de geëiste automatiseringen/ mechanisatie van het bagage-afhandelproces in de bagagehallen.'
3. 'Per direct na dagtekening van deze eis en totdat de automatiseringen/ mechanisatie van het bagage- afhandelproces is voltooid, dient u gebruik te maken van hulpmiddelen om bagage af te handelen. Hulpmiddelen zoals de CLS, vacuümheffers en mechanische tilhulpen. Hierbij merk ik, wellicht ten overvloede, op dat u uw werknemers over het (juiste) gebruik van de hulpmiddelen dient voor te lichten, hen instructie dient te geven en toezicht dient te houden op het (juiste) gebruik ervan.'
4. 'Op het platform dient per direct na dagtekening van deze eis de Rampsnake/Powerstow of dergelijke hulpmiddel gebruikt te worden bij het laden/lossen van vliegtuigen waar koffers los geladen worden. Ook hierbij merk ik, wellicht ten overvloede, op dat u uw werknemers over het (juiste) gebruik van de hulpmiddelen dient voor te lichten, hen instructie dient te geven en toezicht dient te houden op het (juiste) gebruik ervan.'

De Nederlandse Arbeidsinspectie zal de bagage-afhandelaren opnieuw hierop inspecteren. Als bij deze of een volgende, nieuwe inspectie dezelfde of soortgelijke overtredingen worden geconstateerd, dan wordt een boeterapport opgemaakt.
Naast het opstellen van een boeterapport zal bij opnieuw constateren van fysieke overbelasting in de toekomst, naast een verhoogde boete, bij de bagage-afhandelaren ook direct een last onder dwangsom worden opgelegd.

Tweede deelbesluit

De Arbeidsinspectie is ook bezig met de voorbereiding van een tweede deelbesluit op het handhavingsverzoek van de FNV, dat onder meer zal gaan over maatregelen die betrekking hebben op het gebruik van vliegtuigmotoren rond platforms, en maatregelen die betrekking hebben op het gebruik van Auxilliary Power Units (Apu's) en het gebruik van diesel aangedreven vliegtuigvoorzieningen rond platforms.
Bij dit tweede deelbesluit zijn mogelijk andere belanghebbenden betrokken. Daarvoor wordt de uniforme openbare voorbereidingsprocedure gevolgd, zodat alle belanghebbenden in de gelegenheid worden gesteld om op het ontwerpbesluit hun zienswijze in te dienen bij de Arbeidsinspectie. Het ontwerpbesluit dat door de Arbeidsinspectie wordt voorbereid, wordt in de Staatscourant gepubliceerd. Daarna worden de zienswijzen verwerkt in een definitief besluit.

Bronnen: NU.nl en NL Arbeidsinspectie