Uitkomsten Werkgroep RI&E
Het kabinet wil de RI&E voor vooral kleine en middelgrote bedrijven eenvoudiger en duidelijker maken. Aanleiding is dat veel mkb’ers de verplichte RI&E nog altijd als ingewikkeld en kostbaar ervaren, terwijl juist in kleine bedrijven relatief veel arbeidsongevallen plaatsvinden.
In een brief aan de Tweede Kamer schrijft minister Aartsen dat de Werkgroep RI&E - met werkgevers, werknemers, het ministerie van SZW en de Nederlandse Arbeidsinspectie - drie belangrijke knelpunten heeft onderzocht. Die liggen onder meer bij onduidelijkheid voor arbodeskundigen over de toepassing van het certificatieschema, het stilvallen van de erkenning van branche-RI&E’s en de ‘wisselende kwaliteit’ van branche-instrumenten.
Vooral ‘knelpunt 1’ (Misverstanden over de interpretatie en toepassing van het certificatieschema Arbokerndeskundigen) is voor veiligheidskundigen relevant. De werkgroep RI&E signaleert dat er in de praktijk misverstanden bestaan over het certificatieschema voor arbokerndeskundigen. Dat schema beschrijft de kennis en vaardigheden waaraan gecertificeerde deskundigen moeten voldoen, maar wordt soms ten onrechte gebruikt als inhoudelijk toetsingskader voor RI&E’s. Volgens het kabinet is dat niet de bedoeling.
Dit oneigenlijke gebruik zorgt ervoor dat werkgevers de RI&E-toetsing als strenger en belastender ervaren. Zo worden soms aanvullende eisen gesteld, zoals een verzuimanalyse, terwijl die op grond van de Arbowet niet verplicht is. De wettelijke eisen voor de RI&E zijn volgens het ministerie al jarenlang onveranderd.
Om deze onduidelijkheid weg te nemen, komt SZW in het voorjaar van 2026 met gerichte communicatie aan gecertificeerde arbokerndeskundigen en arbodiensten. Daarnaast wordt het certificatieschema aangepast, zodat helderder wordt dat het uitsluitend gaat om eisen aan de vakdeskundigheid van de professional en niet om extra toetsingscriteria voor de RI&E.
Om de andere knelpunten aan te pakken wordt de erkenningsprocedure voor branche-RI&E’s opnieuw opgestart, zodat sectoren weer gebruik kunnen maken van erkende instrumenten die werkgevers tijd en kosten besparen.
Verder willen de betrokken partijen de kwaliteit van branche-RI&E’s verbeteren. Daarbij wordt gekeken naar duidelijkere inhoudelijke eisen en naar een bredere inzet van deskundigheid bij de beoordeling van risico’s. Ook laat het ministerie door TNO onderzoeken of andere EU-landen eenvoudiger alternatieven gebruiken voor het mkb.
Over aanvullende wensen van werkgevers, zoals een aparte RI&E voor kantooromgevingen en een verhoging van de vrijstellingsgrens van 25 naar 50 werknemers, is nog geen overeenstemming. Daarover wordt later verder gesproken.
Lees ook de complete kamerbrief Uitkomsten Werkgroep RI&E.
Bron: Tweede Kamer
